習近平主席、地方政府のAI・EV投資過熱を異例の公開批判

2025年07月18日

習近平主席が地方政府のAI・EV分野への集中投資を異例の公開批判
省レベルの投資目標が国家目標を2倍以上上回る過熱状況が判明
過剰生産能力と価格競争激化への懸念から政策転換の兆し

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習近平主席による異例の地方政府批判

中国の習近平国家主席は、全国の地方政府が人工知能（AI）、新エネルギー車（EV）、コンピューティングパワーといった新興産業分野に集中的に投資している現状について、異例の公開批判を行いました[1]。習主席は「なぜ各省がすべて同じトレンド産業に投資しようとするのか」と地方政府関係者に直接問いかけ、過剰な投資競争に対する強い懸念を表明しました。

この発言は、中国の最高指導者が地方政府の産業政策を公然と批判するという極めて稀な事例として注目されています[2]。習主席の批判は、単なる経済政策の調整を超えて、中央政府と地方政府の関係性における重要な転換点を示唆するものと受け止められています。

この習主席の発言は、まさに「親が子供たちの喧嘩を止める」ような状況と言えるでしょう。各省が同じ分野で競争することは、一見すると健全な市場競争のように見えますが、実際には限られた市場パイを奪い合う消耗戦になってしまいます。特に中国のような中央集権的な政治体制において、最高指導者が地方政府を公開で批判することは、問題の深刻さを物語っています。これは中国経済の構造的な課題、つまり地方政府の成長至上主義と中央政府の安定志向との間の根本的な矛盾を浮き彫りにしています。

過剰投資の実態と国務院の対応

習主席の批判を裏付けるように、具体的なデータが過剰投資の実態を明らかにしています。エネルギー貯蔵分野では、各省の投資目標の合計が国家目標を2倍以上上回る状況となっており、明らかな投資過熱の兆候が見られます[1]。この状況を受けて、李強首相が主宰する国務院会議では、EV分野における価格競争の激化に直接的な対策を講じることが決定されました。

特にEV業界では、地方政府の補助金競争と企業間の価格戦争が同時進行し、業界全体の収益性を著しく悪化させています。国務院は「非理性的な競争」を抑制するための具体的な措置を検討しており、中央政府による市場介入の姿勢を鮮明にしています[1]。

この状況は、まるで「金の卵を産むガチョウを殺してしまう」寓話のようです。各地方政府が短期的な成果を求めて同じ分野に殺到した結果、本来有望だった産業全体が疲弊してしまうリスクが高まっています。エネルギー貯蔵分野で省レベルの目標が国家目標の2倍を超えるというのは、明らかに市場の需要を無視した計画経済的な発想です。これは中国特有の「政治的GDP」の問題、つまり地方政府幹部が昇進のために実績を誇張する傾向の表れでもあります。国務院の介入は必要な措置ですが、根本的には地方政府の評価システム自体を見直す必要があるでしょう。

経済政策の転換点としての意味

習主席の発言は、中国経済政策における重要な転換点を示しています。これまで中国は「急速な成功を求める」発展モデルを推進してきましたが、習主席は経済現実に即した段階的な都市化と産業発展を重視する姿勢を明確にしました[1]。この政策転換の背景には、デフレ圧力の高まりと貿易摩擦の激化により、産業の過密化が一層深刻化している現状があります。

特に注目すべきは、習主席が「投機的な急速発展」に対して明確な警告を発したことです[2]。これは、従来の高成長志向から持続可能な発展モデルへの政策転換を意味しており、中国経済の新たな発展段階への移行を示唆しています。

この政策転換は、中国経済が「量から質へ」の転換期に入ったことを象徴しています。これまでの中国は「とにかく作れば売れる」という高度成長期の発想で産業政策を進めてきましたが、今や国内外の市場が飽和状態に近づいています。習主席の「投機的な急速発展」への警告は、まさに「急がば回れ」の教訓を政策レベルで実践しようとする試みです。しかし、この転換は地方政府にとって大きな挑戦となります。なぜなら、これまで成長率で評価されてきた地方幹部が、今度は「質的な発展」という曖昧な指標で評価されることになるからです。この政策転換の成否は、中国経済の長期的な競争力を左右する重要な分岐点となるでしょう。

まとめ

習近平主席による地方政府のAI・EV投資過熱への批判は、中国経済政策の重要な転換点を示しています。過剰投資による産業の過密化と非効率な競争の激化は、中国経済の持続可能な発展にとって深刻な脅威となっており、中央政府による積極的な介入が不可欠な状況となっています。今後の政策動向は、中国の新興産業分野における競争環境と国際的な競争力に大きな影響を与えることが予想されます。