中国がAI国際協力機構を提案、米国主導に対抗する多国間戦略

2025年07月30日

中国が上海本部のAI国際協力機構設立を提案し、多国間ガバナンスを推進
グローバルサウス諸国への技術支援とオープンソース協力を重視
米国の5000億ドルプロジェクト・スターゲートに対抗する戦略を展開

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中国が提案する新たなAI国際協力の枠組み

2025年世界AI会議（WAIC）において、中国の李強首相は上海を本部とするAI国際協力機構の設立を正式に提案しました[2]。この構想は、30カ国以上の代表が参加する中で発表され、3000を超える革新的技術が展示される場で注目を集めました[1]。中国は従来の一国主導型ではなく、多国間による集団的イノベーションと実用的協力を重視する姿勢を明確に示しています。

この提案の核心は、AI技術の恩恵を富裕国だけでなく、グローバルサウス諸国にも広く行き渡らせることにあります[8]。中国は共有インフラストラクチャーを通じて技術格差を解消し、各国の実情に合わせたローカライズされたAIソリューションの提供を目指しています[1]。これは単なる技術移転ではなく、持続可能な開発を支援する包括的なアプローチです。

この中国の提案は、まさに「AI外交」の新たな展開と言えるでしょう。従来のテクノロジー分野では、先進国が技術を独占し、途上国は消費者の立場に留まることが多かったのですが、中国は「共同開発者」としての地位を各国に提供しようとしています。これは、料理のレシピを秘密にするのではなく、みんなで一緒に新しい料理を作ろうという発想に似ています。特に注目すべきは、上海という国際的な金融・貿易都市を本部に選んだ点です。これにより、技術開発と実用化、そして国際展開を一体的に進める戦略的な拠点を構築しようとしています。

米国主導体制への対抗戦略

中国のこの動きは、明らかに米国の5000億ドル規模のプロジェクト・スターゲートに対する戦略的対応です[3]。米国が輸出規制を通じて中国のAI発展を制限する一方で、中国は82億ドルの国家支援基金と国家統合コンピューティングネットワークを通じて独自の発展路線を推進しています[3]。この対立構造は、AI技術の未来に関する根本的に異なるビジョンを反映しています。

米国が国家管理に重点を置く一方で、中国は世界的に協調されたガバナンスを提唱しています[6]。中国は標準化されたフレームワークを通じて開発と安全性のバランスを取ろうとしており、これは米国の輸出中心戦略とは対照的なアプローチです[6]。特に、オープンソースガバナンスの推進は、技術の民主化を目指す中国の姿勢を明確に示しています。

この米中対立は、単なる技術競争を超えて、AI時代の世界秩序をどう構築するかという根本的な価値観の違いを表しています。米国のアプローチは「技術の城壁」を築いて自国の優位性を守ろうとする守備的戦略と言えます。一方、中国は「技術の橋」を架けて影響力を拡大しようとする攻撃的戦略を取っています。これは冷戦時代の核兵器競争に似ていますが、今回は「知能」が戦略物資となっている点が大きく異なります。興味深いのは、中国が技術的優位性だけでなく、道徳的優位性も主張しようとしていることです。「技術は人類共通の財産であるべき」という理念を掲げることで、国際世論の支持を獲得しようとしています。

上海を中心とした実践的取り組み

中国は理念だけでなく、具体的な実行計画も明確に示しています。上海市は10億元（約139億円）のAI補助金プログラムを開始し、世界的なAIハブとしての地位確立を目指しています[4]。この資金は、コンピューティングリソース、モデルアクセス、データセット取得に対するスタートアップ支援に充てられ、実用的なエコシステムの構築を促進します[4]。

さらに、中国は統合コンピューティングネットワークを通じて、公的・民間部門のリソースを統合し、効率的な資源配分を実現しようとしています[2]。これは、AI開発における「デジタル格差」を解消し、各国が平等にAI技術の恩恵を享受できる環境を整備する取り組みです[7]。中国のビジョンは、技術的優位性の独占ではなく、共通繁栄の実現にあります。

上海の10億元投資は、中国の本気度を示す重要な指標です。これは単なる「見せ金」ではなく、長期的な戦略投資として位置づけられています。上海という都市の選択も戦略的で、既存の金融インフラと国際的なネットワークを活用できる利点があります。これは、シリコンバレーが自然発生的に形成されたのとは対照的に、国家主導で人工的にイノベーション拠点を創造しようとする試みです。興味深いのは、中国が「ハードウェア」（資金・インフラ）だけでなく「ソフトウェア」（国際協力の枠組み）も同時に整備していることです。これにより、技術開発から国際展開まで一貫したエコシステムを構築し、他国が参加しやすい環境を作り出そうとしています。

まとめ

中国のAI国際協力機構提案は、米国主導の技術秩序に対する包括的な対抗戦略として位置づけられます。多国間協力、オープンソース推進、グローバルサウス支援を柱とするこのアプローチは、AI技術の民主化と公平な発展を目指しています。上海を拠点とした具体的な投資計画と統合コンピューティングネットワークの構築により、理念を実践に移す体制も整えています。今後のAI技術発展において、この中国主導の多国間枠組みがどの程度の影響力を持つかが注目されます。